有机质垃圾废弃物处理制肥措施餐厨垃圾处理制肥机景区垃圾废弃物无害化处理制肥措施1加强农村环境保护的宣传工作 农村里的生活垃圾处理的重点是提升农民的环保意识。农村环境污染问题严重， 农民已意识到垃圾污染问题的重要性，但农民的环保意识依旧较低，对于垃圾分类的意愿不强烈，这就需要**部门、新**体和教学单位多下乡宣传普及环保知识，通过在公共场所悬挂环保宣传标语，发放图文结合的海报、宣传手册等宣传材料，利用广播、电视等*体进行宣传，将我国目前的环境污染现状、环境污染危害、低碳环保、生活垃圾分类等环保知识*输给农民，并可加强农村中小学课本中环保知识的内容，从娃娃抓起，通过农民环保意识的提高而实现从源头减少垃圾的产生量。2 增加环保资金，实现垃圾市场化运作 农村环境整改治理涉及面广，基础设施建设和运行成本比较高，但我国用于农村环境保护的投资力度远远小于城市。地方政府应设立农村里的生活垃圾整治的专项资金，以扶持农村改变现行落后的生活垃圾处置方式。此外，地方*府应放开投资渠道，引导并鼓励各类社会资金参与农村里的生活垃圾处置设施的建设和运行，逐步实现投资主体多元化，运营主体企业化，运行管理市场化，使生活垃圾处理形成产业化。3 尽快研究和制定便于村民实施的垃圾分类体系 农村推行垃圾分类及综合利用的社会意义重大，一是减量效果明显，农村里的生活垃圾中 80% 左右为有机生物类垃圾，这些垃圾可以就地降解处理，再把可回收利用的全部回收利用，这样就可把 90% 以上的垃圾完全彻底处理掉，仅剩余少量有害垃圾; 二是运输费用大大节约; 三是县市区一级填埋场的使用期大大延长。农村垃圾分类处理后，进入县( 市) 区一级填埋场的垃圾量明显减少，可延长原有填埋场的使用期，减轻再建填埋场的压力。政府应根据当地实际情况推行“户分类、村收集、镇处理”的垃圾处理模式，重点做好户分类工作，免费给农户发放专用垃圾回收桶，由村垃圾车定时定点集中收集，各种垃圾送不同的处理装置区。对于垃圾分类工作做得好的居民，当地*府能适当地给予农户奖励，分类工作不好的居民则给予惩罚，从源头上提高居民分类处理生活垃圾的积极性，逐渐改变以往乱堆乱放的陋习。4． 尽快建立和健全各项相关法律和法规和管理制度 相对于城市环境保护和工业污染防治，农村环保工作起步较晚，基础较为薄弱，尚未建立起适应农村环保实际需要的法律和法规体系。为了能够更好的保证农村里的生活垃圾分类收集工作的顺利进行，应在县级以下政府设立专门的机构和专职人员，加强农村环境监视测定和监理工作。同时各县市部门应尽快制定或健全相关的法规，并加强执法监督管理力度，制定有关保证和促进垃圾分类收集制度，如制定增收垃圾处理费用、对回收垃圾再利用部门减免税的规定，促进村民主动减少混合垃圾的数量，充分调动各回收部门的积极性。

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  各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委，江苏省、福建省、青海省工业和信息化厅，山西省、浙江省、广东省能源局：

  节能监察是贯彻落实节能法律和法规、保障能耗双控目标完成的重要抓手，对加快生态文明建设、促进高水平质量的发展、推动实现碳达峰碳中和具备极其重大意义。《节能监察办法》施行以来，各地区在宣贯节能法律和法规、组织实施节能监察、督促企业依法用能等方面做了大量工作，但仍存在对节能监察的重要性认识不够、节能监察体系不健全、查处违背法律规定的行为力度不强等问题。为逐步加强节能监察工作，建立常态化节能监察机制，突出抓好重点领域、重点单位、重点项目的监督管理，确保完成“十四五”能耗双控目标，现将有关事项通知如下：

  （一）加强统筹协调。各地区节能主管部门要加强对节能监察工作的统筹协调和组织推动，加强与工业、建筑、交通运输、公共机构、商业、能源等行业部门和统计、市场监管等有关部门的沟通协调，探索建立跨部门联动的节能监察工作机制，形成工作合力。

  （二）提升监察能力。各地区要加强节能监察能力建设，明确节能监察任务分工，加强对下级节能监察机构的业务指导，定期开展业务培训，提升节能监察人员专业素质和业务能力，加大资金支持保障力度。

  （三）规范监察行为。各地区节能主管部门要按照《节能监察办法》和行政执法有关要求，组织并且开展节能监察，在同一年度内对监察对象的同一监察内容原则上不可以重复监察，不得向监察对象收取任何费用。

  （四）增强服务意识。节能监察机构要把指导服务与执法监察相结合，主动向监察对象宣传节能法律和法规和政策要求，指导帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能源。

  （五）强化结果运用。各地区节能主管部门要加大节能监察力度，向社会公开节能监察工作情况，依法公布违规企业名单，严肃查处违法用能行为，综合运用行政处罚、信用惩戒、阶梯电价等手段，增强节能监察约束力。

  监察内容：依据《固定资产投资项目节能审查办法》，检查项目是否按规定进行节能审查，项目是不是满足强制性节能标准及节能审查意见落实情况。

  监察对象：钢铁、焦化、有色金属、火电、石化、化工、建材等高耗能行业的重点企业。

  监察内容：按照国家强制性单位产品能耗限额标准，检查企业单位产品能耗水平是不是满足标准要求。

  监察内容：按照国家有关用能产品、设备、生产的基本工艺淘汰目录和强制性能效标准，检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。

  监察对象：年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的用能单位及地方节能主管部门指定的其他用能单位。

  监察内容：依据《重点用能单位节能管理办法》，检查重点用能单位建立落实节能目标责任制、节能计划、节能管理和技术措施等情况，执行设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人、填报能源利用状况报告、建设能耗在线监测系统等情况。

  （一）制定年度计划。各地区节能主管部门应根据节能监察重点任务，会同有关部门结合本地实际，编制年度节能监察计划，于每年3月底前将节能监察计划报送我委（环资司），包括监察对象名单、统一社会信用代码、所属行业、重点监察内容等信息。2021年节能监察计划于6月30日前报送。

  （二）实施重点监控。各地区节能主管部门应将年综合能源消费量50万吨标准煤以上的重点用能单位和5万吨标准煤以上的固定资产投资项目作为节能监察重点对象，与能源利用状况报告、能耗在线监测、节能审查制度有机衔接，建立预警机制，实施动态监控。重点对象的监察结果及整改情况按月向我委（环资司）报告。

  （三）报送工作总结。各地区节能主管部门应于每年年底前将当年节能监察工作总结报送我委（环资司），包括组织实施形式、监察对象信息、监察处理结果、整改落实情况等。国家发展改革委将节能监察工作开展情况作为省级人民政府能耗双控考核的重要内容。